Неклиновский район

   В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию прозвучало «…130 тысяч детей остаются вне семейной заботы. У них нет ни родителей, ни опекунов, они лишены главного – семейного тепла…»

   Проблемы социального сиротства актуальны для Ростовской области, как и для России в целом. Несмотря на принимаемые меры социальной поддержки семей с детьми, решить проблемы семейного неблагополучия, сохранения ребенку кровной семьи удается не всегда.

   В Ростовской области проживает около 13 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них 10316 находятся на воспитании в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, 2716 – в учреждениях государственной поддержки детства (дома ребенка, детских домов, школах-интернатах, социально-реабилитационных центрах, домах для инвалидов и других учреждениях разной ведомственной подчиненности).

   Ежегодно в области выявляется около 3 тысяч детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей:

   Какая работа проводится по сокращению численности детей, находящихся вне семейной заботы?

   Одним из приоритетных направлений деятельности Администрации и министерства общего и профессионального образования Ростовской области является развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

   Около 78 % детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно устраиваются на воспитание в семьи граждан.

Денежное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях.

   Ежегодно увеличивается размер ежемесячного денежного содержания на детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях и вознаграждения, причитающегося приемным родителям. Размер ежемесячного денежного содержания ребенка, воспитывающегося в приемной семье, составил в 2010 году 6346 рублей.

   Ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям на первого ребенка, составляет в 2010 году 4945 рублей.

  Дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение, причитающееся приемным родителям:

- 989 рублей при передаче на воспитание в приемную семью второго ребенка и за каждого последующего ребенка в размере,

- 742 рубля за особые условия труда в размере,

-1236 рублей проживающим в сельской местности в размере. Всего на выплату ежемесячного денежного содержания приемным детям и ежемесячного денежного вознаграждения приемным родителям за 10 месяцев 2010 года перечислено 55088,7 тыс.рублей.

  При организации приемной семьи за счет средств областного бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 30 тысяч рублей на обустройство.

  Кроме того, при передаче детей в семьи граждан за счет средств федерального бюджета выплачивается единовременное пособие в размере 10988 руб.85 коп. на каждого ребенка.

  Особое внимание уделяется подготовке и размещению наружной рекламы (баннеров) и печатной продукции (плакатов, буклетов) в транспорте, лечебных учреждениях, магазинах. За три последних года подготовлено и размещено на территории области около 6 тысяч плакатов, направленных на информирование граждан о работе регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

  Проведение указанных мероприятий позволяют ежегодно увеличивать количество приемных семей и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитании в семьи.

  Способствует сокращению количества детей-сирот и такая форма как реализация проекта «Православная деревня» Администрации области, минобразования Ростовской области совместно с Ростовской-на-Дону Епархией Русской Православной Церкви и благотворительным Фондом «Покровский». В августе 2009 года четырем православным семьям, изъявившим желание стать приемными родителями, передан на воспитание 21 ребенок из детских домов и социальных приютов области.

  Вторым важным направлением является деятельность министерства по оптимизации учреждений господдержки детства.

  На 1 ноября нынешнего года в области функционирует 38 детских домов, в них на воспитании 1276 несовершеннолетних (в 2009 году в детских домах находилось 1329 детей).

  Снижение числа воспитанников детских домов напрямую связано с передачей детей в семьи граждан. При детских домах созданы службы по сопровождению как детей, так и родителей, при передаче в семью.

  Какие меры социальной адаптации и сопровождения выпускников детских домов предпринимаются на областном уровне?

  Утверждена Программа мониторинга социализации и жизнеустройства воспитанников детских домов.

  Бывшие воспитанники детских домов еще в течение 5-7 лет находятся на постинтернатном сопровождении в учреждениях государственной поддержки детства, реализуются различные программы постинтернатного сопровождения им оказывается консультативная помощь, а также помощь в последующем жизнеустройстве и определении на работу.

  Более 93 % выпускников детских домов поступают в учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, где получают профессию.

  В каждом детском доме заключен договор о совместной деятельности с муниципальными центрами занятости населения по трудоустройству воспитанников.

  В отдельных муниципальных образованиях действуют межведомственные комиссии по обеспечению постинтернатной адаптации воспитанников детских домов. Минобразование области считает, что для дальнейшей эффективной работы в данном направлении необходимо принятие Программы межведомственного взаимодействия социальных служб по обеспечению постинтернатной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

  Расскажите о мерах по социальной защите и соблюдению прав детей-сирот, воспитанников учреждений господдержки детства?

  Каждый ребенок имеет право на образование, охрану здоровья, проживание в нормальных условиях. В детских домах создаются такие условия. Только в 2010 году капитально отремонтированы 4 детских дома в Новочеркасске, Пролетарском (с) р-не, Чертковском р-не, Багеевском р-не. Из областного бюджета выделено на эти цели 35647,1 тысяч руб.

  В среднем содержание ребенка в городском обычном детском доме составляет 281,7 тысяч руб., в городском коррекционном – 839,0 тысяч руб.

  Обеспеченность воспитанников питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарём осуществляется в соответствии с нормативами областного Постановления № 502 и выполняется в полном объеме.

  Бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности – внутрирайонном транспорте (кроме такси) обеспечиваются как воспитанники учреждений господдержки детства, так и подопечные дети.

  Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, пользуются правом бесплатного обучения на подготовительных курсах при поступлении в учреждения высшего и среднего профессионального образования, а также имеют право на внеконкурсное поступление в учреждения высшего и среднего профессионального образования при условии получения положительных оценок.

  Ежегодно 100% воспитанников учреждений господдержки детства и подопечных детей обеспечивались бесплатными оздоровительными путевками.

  С 2010 года все дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, возраста 6-18 лет имеют право на получение двух бесплатных путевок в год – оздоровительную и санаторно-оздоровительную (при наличии медпоказаний). Ежегодно это более 1,5 тысяч воспитанников учреждений и более 2 тысяч детей, находящихся под опекой граждан и воспитывающихся в приемных семьях.

Жилье

  Особое место занимает вопрос обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

  Всего за период с 2000 по 2009 годы в Ростовской области обеспечены жилыми помещениями 1472 человека из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на общую сумму 994,7 млн.рублей.

  В 2010 году жилые помещения будут приобретены для 462 граждан, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и членов их семей.

  На указанные цели из областного бюджета выделено 402,6 млн. рублей, из федерального бюджета - 54,3 млн.рублей.

  Во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию поднят вопрос создания Попечительских Советов в детских учреждениях.

  В настоящее время в 50% учреждений господдержки детства созданы и успешно работают Попечительские Советы. Эта работа будет продолжена в 2011 году. Во всех учреждениях будут созданы Попечительские Советы, основной целью которых является деятельность по повышению эффективности общественного ресурсного обеспечения, направленного на развитие детского дома.

  С 2009 года в Ростовской области реализуется проект по введению в общеобразовательных учреждениях выборной должности школьного уполномоченного по правам ребенка.

  В 2010 году в общеобразовательных учреждениях области работает более 500 чел. школьных уполномоченных по правам ребенка. Активное участие принимают в этом и воспитанники детских домов.

  Прокомментируйте эффективные методы воспитательно- профилактической работы в учреждениях государственной поддержки детства?

  Система профилактической и коррекционной работы с детьми, в учреждениях государственной поддержки детства осуществляетсяна основании подпрограммы «Дети «группы риска» Программы развития образовательного учреждения.

  В детских домах начата работа по внедрению института Уполномоченного по правам ребенка.

  В детских домах в рамках детского самоуправления Совет учреждения избирает защитника прав детей из числа старших воспитанников 14-16 лет.

  К защитнику прав воспитанники обращаются по вопросам конфликтов между детьми и взрослыми. Также в практике работы учреждений используется Почта доверия (почтовый ящик анонимных обращений).

  Большое внимание при создании комфортных условий пребывания детей в учреждениях господдержки детства уделяется работе по вовлечению детей в различные формы воспитательной и досуговой деятельности.

  В 2010 г. - более 90% всех воспитанников детских домов посещали кружки и секции, что нашло свое отражение в результатах международных, всероссийских и областных соревнований, конкурсов, олимпиад.

  В 2009 году учреждениями господдержки детства было завоевано 2663 наград за участие в международных конкурсах, спортивных соревнованиях, международных конкурсах, в 2010 году - 2940 грамот, кубков, медалей.

  Активными участниками соревнований и конкурсов международного уровня являются детские дома г.Азова, Донецка, №3 Шахты, № 7 Ростова-на Дону и др.

  Так, например, участие в фестивале «Кастальский ключ» в Санкт-Петербурге и в музыкальном фестивале в Польше приняли воспитанники детского дома № 7 г. Ростова-на-Дону.